Suave’s Blog

这两天读了上次在民促会买的《日本非营利组织》，是国家级的考察团去日本考察回来后出的一本书，比较客观的介绍了日本非盈利组织的情况，主要介绍了很多日本相关的政策法规，发展历史，还有几个 very huge 的组织。

看过之后，觉得日本和中国的情况有很多类似的地方，虽然法律政策相对比较开放，也比较扶持，但真正运作良好的大多还是很有资历，带些政府大企业背景的机构。缺少支持体系，以募款、培训为主的机构比较少，不能很好的支持一线从事活动的机构。草根组织同样生存困难，而且很多都需要自己从事经营活动以满足自己的经费，这倒是有点像社会企业的方式了。

和中国不同的是，日本是宗教大国，很多组织有宗教背景。日本的天皇起着很重要的作用，虽然没有政权，但是在社会工作、公益互助方便仍然可以显示他的皇权威力，在社会、企业家中很有影响力。
下面有些读书过程中的摘录：

91年，日本邮政设立了国际志愿者邮政储蓄制度，将邮政储蓄利息的一部分（20%-100%）以捐赠形式支援在发展中国家开展海外公益活动的日本NGO。

日本和中国一样，传统上是国家主导的社会。日本主要媒体在20世纪90年代才开始关注NPO一词。

95年，阪神大地震突显NPO的作用，在政府相关部门处于瘫痪的情况下，有130万-170万志愿者奔赴灾区抢险救援，受到社会各界的高度好评，促使国会、政府对NPO推出相关政策《特定非营利活动促进法》（简称NPO法），这才在日本出现一个以市民公益活动为主流的高潮。

日本政府正在将越来越多的公共设施交给NPO管理，并为比设值了各种针对NPO的公开募集型补助金制度以及委托管理事业费，以购买NPO的服务。

市川市2006年4月开始实施市川市1%支援制度，以立法的形式要求政府将税收的1%用于支援NPO，至于给哪一个NPO，由市民（纳税人）投票决定，企业也纷纷创立了许多支援NPO的赞助金、捐款制度，企业自行设立的财团也增加了面向NPO的项目。这也是《特定非营利活动促进法》设定之后产生的作用和影响力。

周四参加了BCF（光华慈善基金会）组织的这个培训，在这分享一下笔记：

决策首先要知道该不该做这个决策；
决策总是有风险的，一个人不要做不必要的决策。

有效决策过程的五大要素：
界定问题 》 制定边界条件 》设计适当方案 》具体行动 》回馈修正

有效决策者的四个基本观念：

1. 始于见解，而非事实
2. 寻求异议（挑战的声音有助于建立组织内的信任感）
3. 不做不必要的决策
4. 要有实现的勇气

在我们做决策时，不可能获得全部我们需要的信息，因为信息终究是不对称的。重要的是我们要搞清楚哪些信息是我们肯定得不到的，基于这些信息进行风险评估。

决策就是为了改变，遇到下面的情况必须决策：

• 在放任不管就会恶化的情况下
• 这个机会非常重要，稍纵即逝

指定决策之后，一定要落实执行决策的具体行动：

1. 谁需要了解这个决策？
2. 需要采取哪些行动以及由谁来采取这些行动？什么时候？
3. 为了让采取行动的人能够顺利实施，行动计划必须包括哪些内容？（所需要的资源，支持，知识和技能等等）

当我们重复的遇到一些问题，甚至第一次遇到某个关键问题时，应该制定统一性的政策，可以先订一个草案，在实施过程中不断修正，一定要允许冲突的存在。
归根到底，管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。

昨天在凯德大厦参加这个关于社会企业的谈论会，整个过程大多还是关于概念上的讨论，有些收获整理在下面。

首先是非营利孵化器主任 吕朝说的：

现在的NGO与其做存量的改造，不如做增量的扩展。

社会企业应该社会为本，企业为用。

还有富平学校，他们这几年做了两个项目，一个是家政培训和服务，据说已经有了一定的市场份额，从而在市场定价上取得了一定的话语权；另一个是小额贷款，在城市和乡村都有不错的效果。据说接下来会做投资，目标是高成长型企业。

他们的校长 沈东署提到了几点：

社会企业需要三点：一种方法，从而系统化的支持创新，并让它主流化；一群人；找到障碍，以推动制度上的创新。

社会企业家需要三点：识别社会创新者的能力；合作能力；管理高成长性，大型项目的能力。

另外他提到:

社会企业不以股东利益最大化为目的是不准确的说法，实际上应该说企业（家）的商业价值观在改变，股东利益最大化是没错的，但股东利益的组成在变化。当企业有了自己的社会价值观，也就会产生自己的受众群体，这些人会给予企业足够的回报。

环球协力社的李凡说了

现在社会企业一个最简单的问题：社会企业由“社会”和“企业”两个词组成，社会企业看似既是社会团体又是经济团体，社会团体由民政部管，而经济团体由工商管。这个结果就造成社会企业需要双头管理…

另外她给大家介绍的英国对于社会企业的定义我觉得不错，四点组成：

Mission first，宗旨第一

Use business skill to achieve it’s social mission，采用企业运作手段

Different service，针对不同人群提供不同的服务

Varity resource，多样化的资源

Network,network,network，依靠横向联系来支撑